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天然气价改任重道远 不能只是简单“涨价”
时间:2013.07.27 发布者:浙江富捷消防设备有限公司专业生产消防器材,消防设备 点击:
 

日前,富捷消防器材了解到中石油内部下发文件,要求对各地LNG工厂的供气价上调至各地非居民用气最高价格。不得不说,在LNG气源上,中石油具有绝对的垄断地位。据了解,目前国内已投LNG工厂的气源70%以上来自中石油。如按最高价格上调,将对整个LNG下游行业产生重大影响。

  中石油的调价动作可以看成是执行此前国家发改委关于上调非居民天然气价改的通知。

  6月28日,国家发改委发布了非居民用天然气价改的通知,自7月10日开始,提高各地工业用气的存量气和增量气的价格。同时规定LNG气源价格放开管制,由供需双方协商确定。

  国家发改委此举表明了加快推动天然气价格市场化改革的决心。

  目前,我国的天然气业务还处于起步阶段,价格机制还不完善,天然气价格没有反映资源的稀缺度,相比石油价格明显偏低。从国际比价看,我国的天然气价格也偏低。因此,从长期趋势来看,我国天然气价格上升是必然的。

  但天然气价格市场化改革不能沦为简单涨价。

  我国天然气价格市场化改革的基本思路是,按照市场化取向,建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格挂钩的动态调整机制,逐步理顺与可替代能源比价关系。

  中石油上调价格,的确反映天然气的紧缺度。但在当前天然气市场化程度并不高的背景下,利用垄断地位,简单的上调价格不仅无助于推进市场化改革,反而会对下游行业造成重大损伤,破坏产业链。   当前,要推动天然气价格市场化改革,首先要构建一个充分竞争的市场环境。但当前天然气行业的上中下游市场,呈现完全不同的格局。天然气上游处在由“三桶油”为主导的垄断市场环境下,包括天然气开采、进口等环节仅有“三桶油”和为数不多的几家企业能参与。而下游的输配分销领域,则呈现多元化的竞争格局。

  在此格局下,下游企业根本没有议价能力,只能被动接受。没有充分竞争的市场,谈何市场化?

  不仅如此,政府价格管制尚未真正解除。根据国家现有天然气价格分段管理政策,门站价由国家发改委制定,终端用户销售价格由各省级价格主管部门制定。尽管价格主管部门在制定价格时充分考虑了天然气与可替代能源之间的比价关系、天然气市场供求形势等因素,但用户执行的价格并非通过市场调节形成。

  富捷消防器材认为我国天然气价格改革虽然已经加快步伐,但仍然任重道远。

 
 
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